Взаємодія уповноважених органів пробації із судами у частини складання досудових доповідей.

Одним з видів пробації є досудова пробація. Стаття 2 Закону України «Про пробацію» визначає, що досудова доповідь - це письмова інформація для суду, що характеризує обвинуваченого з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності.

Відповідно ст. 314-1 КПК з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання представник уповноваженого органу з питань пробації складає досудову доповідь за ухвалою суду. Однак досудова доповідь не може використовуватися кримінальному провадженні як доказ винуватості обвинуваченого у вчиненні злочину.

Крім того, ч.4 ст.314-1 КПК України передбачений вичерпний перелік осіб, досудова доповідь щодо яких не складається. До таких осіб відносяться:

– особа, стосовно якої прокурором складено клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності;

– особа, яка вже відбуває покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі;

– неповнолітній, стосовно якого прокурором складено клопотання про застосування до нього примусових заходів виховного характеру;

– неповнолітній, який не досяг віку кримінальної відповідальності, за наявності підстави для застосування примусових заходів виховного характеру;

– особа, стосовно якої прокурором складено клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру;

– особа, до якої застосовано умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, проте вона вчинила новий злочин протягом невідбутої частини покарання;

– у разі якщо під час підготовчого судового засідання ухвалено судове рішення про затвердження угоди.

Досудова доповідь потрібна суду для того, щоб суддя мав можливість винести справедливий вирок, отримавши інформацію не лише про неправомірний вчинок, але й повну інформацію про особу, яка підозрюється у його вчиненні, дізнатись про обставини її життя, які могли стати причиною злочину. Вона містить у собі соціально-психологічну характеристику обвинуваченого; оцінку ризику вчинення повторного кримінального правопорушення; висновок про можливість виправлення без позбавлення або обмеження волі на певний строк з урахуванням доступних програм та послуг, за умови реалізації яких можливо досягнути належної поведінки без застосування покарань, пов'язаних з ізоляцією від суспільства.

Досудова доповідь відносно неповнолітніх обвинувачених віком від 14 до 18 років складається незалежно від тяжкості вчиненого злочину.

Порядок складення досудової доповіді визначений Наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2017 р. №200/5 «Про затвердження Порядку складення досудової доповіді» (надалі – Порядок), яким визначено механізм складення та подачу до суду персоналом органу пробації досудової доповіді.

Відмова від участі у складанні досудової доповіді є правом особи на будь-якому етапі її складання, але відмова не скасовує складання цього документу. Якщо обвинувачений не бажає надавати працівнику пробації інформацію про себе, то така інформація буде отримуватися з інших джерел. Відмовою у складанні досудової доповіді також може вважатися неприбуття за викликом до органу пробації без поважної на те причини.

Отже доповідь – це шанс для обвинуваченого розповісти свою історію перед тим, як суддя призначить покарання у разі визнання обвинуваченим вини або звільнить його від покарання. Брати участь у процесі підготовки досудової доповіді – це право обвинуваченого. Однак варто наголосити, що від активної участі обвинуваченого у підготовці досудової доповіді та від достовірності інформації, що буде ним надана, залежить висновок працівника пробації, а відтак і справедливе рішення суду.

Сергій Гулковський,

начальник Криворізького районного відділу № 2

філії Державної установи «Центр Пробації»

у Дніпропетровській області